探求阿富汗国度详情：现状与将来瞻望

阿富汗是一个位于亚洲中南部的内陆国度，坐落在亚洲的心脏地域。阿富汗的位置有不同的定义，有时刻会被以为处在中亚或许南亚，甚至被归类于中东地域（西亚）。阿富汗与大局部比邻的国度有着宗教上、言语上、天文上相当水平的关联。阿富汗的北部和土库曼斯坦、乌兹别克斯坦以及塔吉克斯坦接壤，东部与中国以及局部巴基斯坦控制查谟-克什米尔地域（有争议）接壤，南部与巴基斯坦接壤，西部与伊朗接壤。

阿富汗的名字在普什图语中的意思就是普什图人的中央，而普什图人亦是现时国际人口最多的族群。

阿富汗境内多山，高原和山地占全国面积的4/5，北部和西南部多为平原，西南部有沙漠。平均海拔1000米。阿富汗最大的兴都库什山脉自西南斜贯西南。

阿富汗属大陆性气象，四季明显，昼夜温差较大。全年枯燥少雨，年温差和日温差均较大，夏季严寒，北部和西南部地域最低气温为零下30℃以下。夏季炎热，东部市区贾拉拉巴德最高气温可达49℃。全国年平均降雨量只要240毫米。首都喀布尔气象恼人，四季明显，全年平均气温13℃左右。

阿富汗是环球最不兴旺国度之一，领土中的五分之三交通不便。农业是关键的经济支柱，但可耕地还无余农用地的2/3。人口为3000多万。

【国名】阿富汗伊斯兰共和国（TheIslamicRepublicofAfghanistan）。

【面积】64.75万平方公里。

【人口】约3680万（IMF，2017年）。普什图族占40%，塔吉克族占25%，还有哈扎拉、乌兹别克、土库曼等20多个少数民族。

【官网言语】普什图语和达里语是官网言语，其余言语有乌兹别克语、俾路支语、土耳其语等。

【信仰】逊尼派穆斯林占86%，什叶派穆斯林占13%，其余占1%。

【货币称号】阿富汗尼（Afghani），简称阿尼。

【首都】喀布尔（Kabul），人口约452万（阿富汗中央统计局，2016）。气象平和，四季明显，全年平均气温13℃左右。

【国度元首】穆罕默德·阿什拉夫·加尼（MohammadAshrafGhani）。2014年9月入选阿富汗总统，任期5年。

【天文】亚洲中西部的内陆国度。北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和东部连巴基斯坦，西南部凸出的狭长地带与中国接壤。属大陆性气象，全年枯燥少雨，夏季凛冽，夏季炎热，全国年平均降雨量仅240毫米左右。

【历史】阿富汗王国树立于1747年，曾一度强盛。19世纪后，国力日衰，成为英国和沙俄的角逐场。1919年解脱英国殖民统治取得独立，8月19日为独立日。1979年12月，苏联入侵阿富汗。1989年2月，苏军撤出。后因各派抗苏武装争权夺势，阿堕入内战。1994年塔利班兴起，1996年9月攻占喀布尔，树立政权。1997年10月改国名为阿富汗伊斯兰酋长国，在阿履行伊斯兰统治。9·11事情后，塔利班政权在美军事打击下垮台。在联结国掌管下，阿富汗启动战后重建波恩进程。2001年12月，阿成立暂时政府。2002年6月，成立过渡政府。2004年10月，卡尔扎伊入选阿首任民选总统。2009年8月，阿举办第二次总统选举，卡尔扎伊取胜，同年11月就职。2014年阿富汗举办总统选举。9月29日，加尼宣誓就职阿富汗总统，阿卜杜拉被任命为首席执行官。

近年来，阿富汗政治与经济重建虽取得踊跃停顿，但安保形势继续不靖，塔利班照旧生动，糜烂、毒品众多等疑问也要挟阿富汗的稳固和开展。2010年10月，阿富汗成立由前总统拉巴尼任主席、众多前圣战指导人加入的初级友好委员会，担任推进阿富汗政府与塔利班等反政府武装和谈。2011年9月拉巴尼遇刺身亡，阿富汗和解进程重大受挫。2012年1月，阿富汗塔利班发表在卡塔尔设立和谈办公室，用以与美国等接触和谈。后因出现驻阿美军燃烧《古兰经》和枪杀阿富汗平民等事情，塔利班发表停止与美国接触。2013年6月，阿塔以阿富汗伊斯兰酋长国名义发表在卡塔尔首都多哈成立塔利班办事处，惹起阿政府剧烈不满。在各方压力下，阿塔自愿敞开无关称呼，但该办事处实践仍在运行。2015年7月，塔利班同阿政府在巴基斯坦举办首轮地下和谈，后因塔指导人奥马尔死讯曝光，和谈停止，迄未取得实质性停顿（详细可检查环球历史网《阿富汗历史开展阶段简介》的相关引见）。

【宪法】2002年1月至2004年1月，阿富汗沿用前国王查希尔公布的1964年宪法。2004年1月26日，阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊签署公布新宪法，确立阿国名为阿富汗伊斯兰共和国，履行总统制。

【议会】依据阿富汗宪法，国民议会是国度最高立法机关，由人民院（下院）和长老院（上院）组成。人民院议员不超越250名，依据各地人口数量平均调配，但保证每省至少有2名女议员。长老院议员从各省、区控制委员会成员两边接选举发生。国民议会有权弹劾总统，但须招集大支尔格会议并取得2/3以上少数经过才可罢黜总统职务。现长老院于2010年9月选举发生，2011年1月正式成立，主席为法扎尔·哈迪·穆斯林姆亚尔（FazalHadiMuslimyar）。人民院于2018年10月选举发生，议长为米尔·拉赫曼·拉赫曼尼（MirRahmanRahmani）。

【大支尔格会议】大支尔格会议又称大国民会议。依据阿富汗新宪法，大支尔格会议是阿人民志愿的最高表现，由议会高低两院议员、各省议会议长组成，担任制订和修正宪法，同意国度其余无关法律；有权选择触及阿国度独立、主权、领土完整和国度利益等疑问；审议总统提交的内阁组成名单；内阁部长、最高法院法官和大法官可以列席会议；会议不活期举办。

2002年6月阿招集紧急支尔格大会，选举发生以卡尔扎伊总统为首的阿富汗过渡政府。2003年12月召开制宪支尔格大会，制订并经过新宪法。2010年6月召开友好支尔格大会，呐喊塔利班等介入政治和解进程。2011年11月召开大支尔格会议，探讨阿富汗同美国商签策略同伴相关文件。

【政府】阿富汗政府关键成员包含：总统穆罕默德·阿什拉夫·加尼（Dr.MohammadAshrafGhani），第一副总统阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆（AbdulRashidDostum），第二副总统萨瓦尔·丹尼什（SarwarDanish），首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉（Dr.AbdullahAbdullah），第一副首席执行官穆罕默德·汗（MohammadKhan），第二副首席执行官穆罕默德·穆哈齐克（MohammadMohaqiq），总统国度安保顾问哈米杜拉·莫希卜（HamidullahMohib）、代理外长伊德勒兹·扎曼（IdreesZaman），代理财政部长穆罕默德·胡马雍·卡尤米（MohammadHumayonQayoumi），代理国防部长阿萨杜拉·哈立德（AssadullahKhaled），代理外交部长马苏德·安德拉比（MassoudAndarabi），商工部长阿吉玛尔·艾哈麦迪（AjmalAhmady）、通信和消息技术部长穆罕默德·法西姆·哈希米（MohammedFahimHashimy）、高教部长阿卜杜尔·塔瓦卜·巴拉卡尔扎伊（AbdulTawabBalakarzai）、朝觐和宗教部长阿卜杜勒·哈基米·穆尼卜（AbdulHakimMunib），乡村振兴与开展部长穆吉布·拉赫曼·卡瑞米（MujibRahmanKarimi），难民和归国部长赛义德·侯赛因·阿里米·巴勒齐（SayedHussainAlimiBalkhi）、国度安保总局代理局长艾哈迈德·泽亚·斯拉吉（AhmadZiaSiraj）、中央控制独立总局局长马丁·拜克（MatinBek）等。

【行政区划】阿富汗全国划分为34个省，省下设县、区、乡、村。各省称号：喀布尔、巴达赫尚、塔哈尔、昆都士、巴尔赫、朱兹詹、法利亚布、巴德吉斯、赫拉特、古尔、萨尔普勒、萨曼甘、巴格兰、巴米扬、帕尔旺、瓦尔达克、卡比萨、拉格曼、努尔斯坦、库纳尔、楠格哈尔、洛加尔、加兹尼、乌鲁兹甘、法拉、尼姆鲁兹、赫尔曼德、坎大哈、扎布尔、帕克蒂亚、帕克蒂卡、霍斯特、潘杰希尔、戴孔迪。

【司法机构】阿富汗司法系统分为三级。最基层为地方法院，全国共有350个左右；中层为上诉法院，分设于阿各省；最上层为最高法院，设在首都喀布尔。

【政党】阿富汗过渡政府于2003年10月公布《政党法》。现有政党近百个。关键政党包含：

（1）、阿富汗伊斯兰促成会（JamiatiIslami）：1972年成立。伊斯兰教平和派，成员多为塔吉克族。逊尼派。关键指导人是萨拉胡丁·拉巴尼（SalahuddinRabbani），塔吉克族；阿塔·穆罕默德·努尔（AttaMohammadNoor），塔吉克族。

（2）、阿富汗伊斯兰一致党（Hizb-iWahdatIslami，哈利利派）：原阿富汗伊斯兰反派联盟，1987年成立。1991年改用现名。1995年3月，原指导人马扎里被塔利班杀害，该党决裂。属伊斯兰教什叶派，成员多为哈扎拉族人。党主席是穆罕默德·卡里姆·哈利利（AbdulKarimKhalili），哈扎拉族。

（3）、阿富汗伊斯兰民族静止（Junbish-i-MilliIslami）：关键指导人是阿卜杜尔·拉希德·杜斯塔姆（AbdurRashidDostum），乌兹别克族。

（4）、阿富汗伊斯兰达瓦组织（Tanzim-e-Dahwat-eIslami-ye）：关键指导人是阿卜杜·拉苏尔·萨亚夫（AbdulRasulSayyaf），普什图族。

【关键人物】穆罕默德·阿什拉夫·加尼：总统，普什图族。1949年出世于阿富汗卢格尔省的一个普什图族家庭，获美国哥伦比亚大学博士学位。曾在加州大学伯克利分校和约翰·霍普金斯大学任教，在联结国和环球银行任职，并曾随环球银行官员掌管过阿富汗战后重建上班。曾出任卡尔扎伊过渡政府财政部长。曾加入2009年阿富汗大选，2014年9月就职阿总统。

阿卜杜拉·阿卜杜拉：政府首席执行官，塔吉克族。1960年生，医学博士。1978年毕业于喀布尔大学医学院。1992年起历任拉巴尼政府国防部国际司司长、发言人、北边联盟政府副外长、外长。2010年阿友好重建进程启动后，曾任阿外长。2014年9月被任命为首席执行官。

哈米德·卡尔扎伊：前总统。普什图族。1957年生，获印度喜马偕尔邦大学政治学硕士学位。1982年起加入抗苏奋斗。1997年移居巴基斯坦，展开销持前国王查希尔的政治优惠。2001年底返阿，协助美英军队打击塔利班。同年12月，被阿各派代表推举为暂时政府主席。2002年6月，任过渡政府总统。2004年10月，入选阿首位民选总统。2009年8月连任。2014年9月卸任。

法扎勒·哈迪·穆斯林姆亚尔：议会长老院主席，1970年生，楠格哈尔省普什图族人。曾获法律学士学位，加入过抗苏抗争。2005—2009年，任楠格哈尔省议会主席。2010年入选阿议会长老院第一副主席。2011年1月入选长老院主席。

阿卜杜勒·拉乌夫·伊卜拉希米：议会人民院议长。乌兹别克族前军阀，来自阿北部昆都士省，曾加入抗苏抗争。2011年2月入选人民院议长。

【经济】阿富汗是最不兴旺国度。历经30多年战乱，交通、通信、工业、教育和农业基础设备遭到重大破坏，曾有600多万人沦尴尬民。国际社会踊跃允许阿友好重建与开展，向阿提供了近千亿美元的声援。2016年阿富汗疑问布鲁塞尔国际会议时期，国际社会承诺将在四年外向阿提供152亿美元的声援资金。

【资源】阿富汗矿藏资源较为丰盛，但未获取充沛开发。目前已探明的资源关键有自然气、煤、盐、铬、铁、铜、云母及绿宝石等。位于首都喀布尔南部的埃纳克铜矿已探明矿石总储量约7亿吨，铜金属总量达1133万吨。据估量或许是环球第三大铜矿带。阿还或许领有环球第五大铁矿脉，煤储量约7300万吨。

阿富汗的河流大局部是内陆河，多注入沙漠和湖泊。关键河流有阿姆河、喀布尔河、赫尔曼德河和哈里鲁河等。

【工业】因为多年战乱，阿富汗工业基础十分单薄。以轻工业和手工业为主，关键有纺织、化肥、水泥、皮革、地毯、制糖和农产品加工等。近年来，因为喀布尔等大市区修建业的兴盛，带动了制砖、木材加工等建材业相对开展。此外，面粉加工、手织地毯业等也有所开展。

【农牧业】农牧业是阿富汗国民经济的关键支柱。农牧业人口占全国总人口的80%。耕地不到全疆土地总面积的10%。关键农作物包含小麦、棉花、甜菜、干果及各种水果。关键畜牧产品是肥尾羊、牛、山羊等。阿富汗是环球第一大毒源地金新月的核心。2018年鸦片产量估量约6400吨，重大影响阿友好重建进程，也对地域友好与安保带来要挟和应战。

【交通运输】阿富汗是内陆国，无出海口。境内有通往伊朗和塔吉克斯坦的铁路。交通运输关键靠公路和航空。北部同乌兹别克斯坦和土库曼斯坦边界上的阿姆河和昆都士河局部河段有通航才干。

公路：阿全境共有公路约4.4万公里（2018年8月），关键包含喀布尔至马扎里沙里夫、赫拉特至坎大哈、喀布尔环城高速、托克汉姆至喀布尔等公路。

空运：目前有三家航空公司。阿利亚纳航空公司实力较为雄厚，关键运营国际航线。目前已申请至巴基斯坦、伊朗、阿联酋、印度、土耳其、德国、俄罗斯、阿塞拜疆、沙特、科威特和塔吉克等多条国际航线，2016年7月正式复原申请喀布尔至乌鲁木齐航线。KAM及SAFI航空公司运营局部国际、国际航线。全国无机场43个，其中喀布尔机场等4个机场为国际机场。

【对外贸易】阿富汗同60多个国度和地域有贸易往来。关键出口商品有自然气、地毯、干鲜果品、羊毛、棉花等。关键出口商品有各种食品、机动车辆、石油产品和纺织品等。关键出口对象为巴基斯坦、美国、英国、德国、印度等，关键出口国为中国、巴基斯坦、美国、日本、韩国、土库曼斯坦、印度等。

【医疗卫生】阿富汗政府成立以来，在联结国及国际社会协助下，鼎力复原基本的民生设备，放大医务人员培训。截至2018年8月，国际共有531所医院，2400余个所各类卫生核心。

【军事安保】2002年，阿富汗政府在美国协助下开局筹建阿国民军。依据2012年5月北约芝加哥峰会经过的《阿富汗疑问北约峰会宣言》，2014年底，美北约向阿实现安保责任移交。目前，阿富汗安所有队共约35万人，须要国际社会为其树立提供少量财政允许。2016年北约华沙峰会选择继续向阿国度安所有队提供每年10亿美元的资金允许，直至2020年。

【教育】阿富汗履行12年任务教育。阿富汗教育事业遭到抗争重大破坏。在国际社会的鼎力声援下，近年阿教育事业取得很大提高。截至2018年8月，阿全国共有16100余所初等教育学校，共有897万余在校生。

阿现有160所初等院校。喀布尔大学是全国最高学府，1946年创立。赫拉特大学是阿西部教育核心，2002年8月复校。

【资讯出版】阿富汗独特各类报刊1336份，关键报纸有《喀布尔时报》（官网报纸）、《喀布尔周报》、《祖国报》、《阿尼斯报》等。阿富汗广播电台成立于1925年，对外用9种言语广播。阿富汗电视台于1978年树立，用波斯语、普什图语播音。

【对外来往】阿富汗重建关键依赖西方国度允许和声援。阿富汗政府外交以寻求声援为核心，踊跃开展同美国、德国、日本和欧盟等相关。

阿富汗注重开展与周边国度相关和介入区域协作，宿愿施展地缘长处，成为本地域贸易和交通枢纽。2002年，阿富汗同包含中国在内的6个邻国独特签署《喀布尔睦邻友好宣言》《〈喀布尔睦邻友好宣言〉签署国政府关于激励更严密的贸易、过境和投资协作的宣言》和《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。

2005年10月，阿富汗成为中亚区域经济协作组织成员，11月与上海协作组织（简称上合组织）树立联系组，同月成为南亚区域协作联盟成员。2012年6月，成为上合组织观察员国。

【同中国的相关】1955年1月20日建交。两国相关传统友好，2001年阿友好重建以来，两国相关坚持肥壮颠簸开展。近年来，两国上层往来亲密，经贸协作停顿顺利，在国防、安保、文教、卫生等畛域协作良好。2006年，中阿签署《中阿睦邻友好协作公约》。2012年，中阿树立策略协作同伴相关。2002年至2014年卡尔扎伊担任总统时期，7次访华或来华参会。2014年10月，阿富汗总统加尼就职后，两国上层坚持了频繁接触，加尼初次出访即是对中国启动国事访问并缺席在京举办的阿富汗疑问伊斯坦布尔进程第四次外长会揭幕式。2017年6月，习近平主席在缺席上合组织阿斯塔纳峰会时期与加尼总统举办会晤。12月，李克强总理在缺席索契上合组织总理会议时期与阿首席执行官阿卜杜拉举办会晤。3月，阿长老院主席穆斯利姆亚尔来华缺席博鳌论坛，张高丽副总理会晤。9月，阿第一副首席执行官穆罕默德·汗来华缺席2017年中国—阿拉伯国度博览会，全国人大常委会副委员长张平会晤。同月，阿人民院议长易卜拉希米来华缺席2017欧亚经济论坛，汪洋副总理会晤。2018年6月，习近平主席在青岛会晤来华缺席上合组织峰会的加尼总统。同月，阿第二副首席执行官穆哈齐克来华缺席第5届南博会，胡春华副总理会晤。8月，阿议会长老院主席穆斯利姆亚尔来华缺席第6届亚欧博览会，胡春华副总理会晤。9月，阿第二副总统丹尼什来华缺席第3届敦煌文博会，孙春兰副总理会晤。10月，李克强总理在缺席杜尚别上合组织总理会议时期与阿首席执行官阿卜杜拉举办会晤。2019年6月，习近平主席在比什凯克举办的上海协作组织峰会时期会晤加尼总统。

中国对阿出口产品关键为机电、五金、纺织、日用品、轻工类等。自阿出口商品关键是牛羊皮等。2011年11月，中方发表将对包含阿富汗在内33个最不兴旺国度97%的税目标产品给予零关税待遇。2018年，中阿双边贸易额为6.9亿美元，同比增长27%，其中中国出口额6.7亿美元。

【同联结国的相关】联结国为推进阿富汗友好进程施展了关键作用。2001年12月，联结国掌管启动波恩进程，向阿派遣国际安保声援部队（ISAF）协助保养治安。2002年3月，联结国阿富汗声援团（UNAMA）成立，协助阿政府保养稳固、保证人权、推进社会和经济开展。联结国还踊跃推进国际社会屡次召开援阿国际会议。

【同美国的相关】阿美两国于1934年建交。9·11事情后，美片面主导阿富汗友好进程和经济重建，向阿提供巨额经济声援。美还协同北约等向阿中央派遣省级重建队（PRT）。2005年阿美树立策略同伴相关并签署联结宣言，内容包含美在独裁控制、经济开展、保养安保等方面向阿提供协助，继续经常使用经双方赞同的军事设备，在与阿协商分歧的基础上享有在阿展开适当军事执行的自在等。

2012年5月，阿美签署《耐久策略同伴相关协议》，对2014年后阿美政治、经济、安保等畛域协作做出布局。美国给予阿富汗非北约关键盟国位置，重申不寻求在阿领有终身军事设备，但2014年后将在阿保管必定军事存在。2014年9月30日，加尼总统下台后，阿美双方签署了《双边安保与防务协作协议》。2017年8月，美国发布新的对阿富汗和南亚新政策，强调不再设定自阿撤军时限。2019年11月，美国总统特朗普访问阿富汗，同加尼总统举办会晤。

【同巴基斯坦的相关】阿富汗巴基斯坦两国咨询严密，巴接管了少量阿富汗难民。但两国在边界、反恐等疑问上有较大分歧。近年来，双边相关易受突发事情影响，坎坷不定。双方均屡次示意愿踊跃推进两国相关改善。2014年9月，巴基斯坦总统侯赛因缺席加尼总统就职仪式。11月，加尼总统访巴。2017年10月，巴基斯坦陆军顾问长巴杰瓦访阿，提出阿巴友好与勾搭执行方案（APAPPS）2018年4月，时任巴基斯坦总理阿巴西访阿。5月，经过四轮商量，阿巴就APAPPS案文达成分歧，赞同树立并尽快启动政治外交、经济、难民、军事、情报和机制审查六个上班组，推进双边协作，协商处置分歧。

【同印度的相关】阿富汗政府注重开展对印度相关，两国上层坚持亲密往来。2011年10月两国树立策略协作同伴相关。印度迄今累计向阿提供约30亿美元的声援。印度在阿设有1个使馆和4个总领馆。2006—2013年，卡尔扎伊总统8次访印，双方就印度援阿重建、增强反恐协作、推进经贸往来和区域协作等疑问达成共识。2015年12月、2016年6月，印度总理莫迪两次访问阿富汗。2016年9月、2017年10月，加尼总统两次访问印度。2018年9月，加尼总统与阿卜杜拉首席执行官先后访问印度。

【同俄罗斯的相关】俄允许阿富汗友好重建，罢黜阿所欠103.8亿美元债务。俄关注阿毒品疑问，主张在阿周边树立禁毒安保带。2016年12月，俄罗斯在莫斯科举办俄罗斯—中国—巴基斯坦阿富汗疑问商量。2017年2月和4月，俄罗斯在莫斯科举办阿富汗疑问商量，中国、巴基斯坦、印度、伊朗。哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等地域国度加入。

【同伊朗的相关】伊朗是阿富汗西部关键邻国，两国有着深沉的历史、文明、宗教、民族渊源和咨询。伊朗接管阿200多万难民。伊踊跃介入阿重建，重点援建与其毗邻的阿富汗赫拉特省。

【同上海协作组织的相关】阿富汗宿愿成为上合组织正式成员，踊跃介入上合组织框架下优惠。2009年至今，上合组织已举办5次阿疑问副外长级商量和一次性阿富汗疑问国际会议。2012年6月，阿正式成为上合组织观察员国。2017年10月，上海协作组织—阿富汗联系组初次副外长级会议在莫斯科召开。2018年5月，新一轮上海协作组织—阿富汗联系组副外长级会议在北京召开。

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